【深セン市】仲介業者によるビザ申請手続きを禁止し、コロナ対策期間中は外国人の申請基準を厳格化

2021-03-17 2021-03-17 8分2秒

3月15日、深セン市は外国人が中国渡航のために申請するビザ招聘状（邀请函/PU Letter）の仲介業者（エージェント）を禁止し、コロナ対策期間中はビザ招聘状の申請基準を「重要プロジェクトや活動のみ」と厳格化しました。

外国人による深センでのビザ申請はこれで難易度が上がってしまいました。同様の基準が中国の他地域にも適用されるようになるのかは現時点で不明です。

1 「ビザ招聘状の仲介行為の厳格な調査と対処」
2 「深圳市の防疫期間中に外国人が中国を訪問する際の招聘状に関するガイドライン」
3 現地英字メディアも注意喚起

「ビザ招聘状の仲介行為の厳格な調査と対処」

当アナウンスは2021年3月15日に深圳市人民政府外事办公室によって発せられました。原文は以下のリンクをご参照ください。

深圳市人民政府外事办公室：关于严厉查处外国人来华签证邀请函中介代办行为的通知

（訳文）外国人の中国へのビザ招待状の仲介行為の厳格な調査と対処に関するお知らせ（赤字・青字は当サイトによるもの）

外国人が中国に来るための招聘状（邀请函）の正常な秩序を維持し、様々な形の仲介行為を厳密に調査して対処するために、今後、招聘状業務を処理するために当事務所の窓口に来て、関連する申請情報を調整する人員の資格について、新たな要件が設けられることになりました。
詳しくは、深圳市人民政府外事弁公室のホームページに掲載されている「深圳市の防疫期間中に外国人が中国を訪問する際の招聘状に関するガイドライン」《深圳市疫情防控期间外国人来华签证邀请函申办指南》を参照してください。
違法行為が発覚した場合、深圳市人民政府外事弁公室は以下のような措置をとります。
(1) 外国人が中国に来るための招聘状を当事務所に送付した関係者の招聘状申請状況と資格を直ちに取り消す。
(2) 関係部署が発行した未使用の招聘状については直ちに報告し、取り消しを行う。
(3) 必要に応じて関係部署に、中国に招聘した外国人に発給したビザを取り消すよう依頼する。
(4) 関係機関とその担当者、および送信者による違法・違反情報は、企業および個人の記録(诚信记录)に入力される。
(5) 法律違反に関連するあらゆる手がかりは、法律に基づいて処理するために公安部門に転送される。

そして、文中に青字で記されている「深圳市の防疫期間中に外国人が中国を訪問する際の招聘状に関するガイドライン」《深圳市疫情防控期间外国人来华签证邀请函申办指南》にも重要なことが記されています（次項で解説します）

「深圳市の防疫期間中に外国人が中国を訪問する際の招聘状に関するガイドライン」

訳文（一部）を掲載します（原文は以下リンクを参照してください）。重要と思える点は当サイトの方で赤字にて記載してあります。

深圳市人民政府外事办公室：深圳市疫情防控期间外国人来华签证邀请函申办指南

本ガイドラインは、外交部および省の外事事務局の関連要求に従い、新型コロナウイルス流行予防と制御の際に、外国人の中国への招聘状（邀请函）の適用を容易にするために策定されたものである。
一. 特別な注意事項
(1) 招聘状は、外国人が中国に入国する際のビザ申請手続きの一部であり、招聘者にビザを付与するかどうか、また付与されるビザの種類については、最終的には中国の在外公館および香港・マカオの外務省事務所が決定します。招聘状を取得するためには適格な申請書類が必要ですが、それは招聘状の発行を保証するものではありません。招聘状の申請事項は、行政許可法の適用範囲外であり、外事課は、理由を説明せずに招聘状の発行を拒否したり、発行された招聘状を変更または取り消す権利を有します。
(2）海外からの伝染病の輸入を防ぐため、伝染病予防・対策期間中は、本市の人々の生活に関わる重要なプロジェクトや活動のために外国人が中国に入国する場合の申請のみを受け付けますので、伝染病予防・対策における我が国の苦労した成果を守るため、関連する政策や規則を支持・遵守してください。
(3) 招聘状の申請手続きにおいては、いかなる形態の仲介業者も禁止されています。違法・不法行為が発見された場合、当事務局は以下の措置を講じます。
（当措置は前項「ビザ招聘状の仲介行為の厳格な調査と対処」と同様）
二. 招聘状単位（申办单位）の範囲について
　　党や政府機関、深圳に登録している独立した法人格を持つ機関や企業が招聘状を申請することができます。
三. 申請プロセスと承認プロセス
(1) 応募方法
　　1.関連する電子情報のアップロードを含め、当事務所の申請システム（ https://203.175.146.23:5976/rjxt/login.jsp ）で申請資料を提出します。（詳細は原文のリンク先を参照してください）
　　2.WeChat公式アカウント「深圳市行政服务大厅」の「办事大厅」で予約を申し込んでください。
　　3.予約時間に深セン行政サービスホール東ホールの4番窓口（深圳市行政服务大厅东厅4号窗口）に行き、紙の書類を提出してください。
　　4.（受付日から約10営業日後）申告システムで承認結果を確認し、電子版の招聘状《邀请函》をダウンロードすることができます。
(2) 承認プロセス
深圳市外办（深圳市外事事務局）——深圳市疫情防控指挥部（深圳市疫病予防管理司令部）——广东省外办（広東省外事事務局）が招聘状を発行し、海外の中国大使館・領事館、香港・マカオの外交部事務局などにアップロードします。

大事なのはこの2点。

「新型コロナ対策期間中は、深セン市の人々の生活に関わる重要なプロジェクトや活動のためにのみ招聘状（邀请函/PU Letter）を発行する」と明記しているため、今後の招聘状発行はかなり厳しくなるのではないかと予想されます。

そして、ビザ申請時の仲介行為の取り締まり。「いかなる形態の仲介業者も禁止」と踏み込んだ発言をしています。

現地英字メディアも注意喚起

深センの英字メディア「ShekouDaily」も当アナウンスに言及しており、

今回の発表で、エージェントの助けを借りて招聘状（PU Letter）を受け取った人のビザステータスに直ちに影響を与える可能性があります。もしあなたがエージェントの助けを借りて招聘状（PU Letter）を取得したのであれば、あなたの人事部に相談するか、外事事務局または出入国管理局（84465490）に連絡した方がいいでしょう。

と、述べています。

先日、当サイトにて「深センの招聘状（PU Letter）審査機関は3月15日まで停止」とお伝えしましたが、今回の発表と関係があったのかもしれません。